施政報告預告全力推展《基本法》 23 條立法，保安局局長鄧炳強指，有部分犯罪分子以媒體、文化藝術等日常活動作掩飾，滲透和鼓吹港獨意識，又發佈虛假訊息，煽動對中央和特區政府的仇恨，立法時會考慮這些因素，他又提到美國中央情報局設立中國任務中心，香港有需要應對間諜行為。
政制及內地事務局長曾國衞則指，正檢視是否有需要增加內地辦事處的數目，以協助內地港人融入國家發展。
鄧炳強今日在施政報告記者會指，23 條立法需涵蓋間諜行為，以應對近兩年的社會情況，他在答問時提到美國中央情報局設立中國任務中心，相信香港人會知道對方用甚麼方法獲取情報， 23 條立法需要作出應對。他又提到，有部分犯罪分子以媒體、文化藝術等日常活動作掩飾，滲透和鼓吹港獨意識，又發佈虛假訊息，煽動對中央和特區政府的仇恨，立法將會就此作出考慮，確保能夠應對極端情況。
2003 年 23 條立法時，政府曾多次提到不會「以言入罪」，被問到能否承諾今次訂立的 23 條不會以言入罪，鄧炳強指，要拘捕不會只以一句說話，還要證明有犯罪行為和意圖，亦須有足夠證據，至於 23 條會以甚麼方式諮詢方式，鄧炳強指目前言之尚早。
施政報告又提到，香港駐內地五個經貿辦擬改名，以反映其「廣泛職能」，曾國衞指，正研究會否增加內地辦事處以及聯絡點的數目，希望讓在內地的港人有更好的聯絡服務，以融入國家發展，但對於增加人員數目、改辦事處名稱等安排仍要進一步檢視。
