政府及建制派多次指法援制度被濫用，由政務司司長李家超主理的檢討法援制度「建議」出爐。政府建議刑事案件法援，由法援署署長「指派」律師予受助人，只會在「特殊情況」下才接受受助人自行提名律師，例如律師曾在下級法院代表過受助人。針對司法覆核相關的法援案，當局建議設立新限額，限制每名大律師，只可接辦 3 宗 司法覆核案件，事務律師最多 5 宗。
當局又建議「加強個案管理」，如果原本委派的律師被認為有利益衝突，法援署會取消法援或重派律師。若受助人未經法援署同意，以義務性質增聘私人執業律師，將被取消法援。而受助人在申請獲批前後，都要申報有否其他資助來源。
政府：刑事案自行提名律師並非法定權利
政府今向立法會提交法援檢討建議，指社會愈來愈關注法援受助人可能「濫用」提名律師機制，經研究後提出一系列建議，其中涉及刑事案件，過去受助人往往會自行提名律師，法援署會考慮多項因素，決定是否接納提名。政府指，這做法或令受助人和市民有「錯誤印象」，「以為在刑事案件提名律師是受助人的法定『權利』」，為免產生「錯誤印象」，當局建議日後「標準做法」，會由法援署長指派律師，只有在特殊情況下才會接受提名律師，例如該名律師曾於下級法院代表受助人。
具體執行方法，法援署指會根據案件性質和審訊所屬法院，在考慮律師的專業範疇和經驗後，為《法律援助律師名冊》內的律師，設立不同登記冊，並考慮制訂輪替表，但最終指派決定權都是在法援署署長。
律師接辦司法覆核案新增上限
政府又建議下調每名律師可接辦的民事，及司法覆核法援案件數量。其中司法覆核案，文件提到，去年 87 宗司法覆核的法援案中，有 82 宗由 15 名律師及 37 名大律師處理，令人有案件高度集中在部分律師的印象。因此建議每名大律師，最多只可以接 3 宗法援司法覆核案，律師則可接 5 宗。
至於其他民事案，每名大律師可接辦的案件，由 20 宗減到 15 宗，律師則由 35 宗減到 30 宗。
加強管理外委律師
針對獲批法援的案件，法援署亦建議一系列措施，加強「個案管理」，包括外委律師如預計無法履行職責，例如因刑事罪行被捕或被起訴，要「及時」通知法援署，否則要「承擔後果」。若原本委派律師「被認為」有利益衝突，署方可以重新委派其他律師。另外，受助人或外委律師，未經同意不可增聘律師，即使增聘的是不收錢的義務律師，受助人亦要申報自己有否其他資助。
法援署亦會向獲批的司法覆核法援案，分階段發出「有限度」法援證書，發現案件再無合理理據繼續法律程序時，就會取消法援，亦會「嚴格審查」尋求相同結果的多宗司法覆核申請，只有「最具實質理由」的覆核申請才會獲批。如有人「濫用」法援，例如多次在無充分理由或一再被拒法援仍提出申請，「其申請將概不受理」，為期最多 3 年。
法援署亦會要求申請人書面同意，容許法援署披露申請人、結果、獲批或拒絕的理由，亦會被定在網站公布法援獲批、被拒的數目、參與的律師數目、援及的法援費用等，以「增加透明度」。
立法會司法及法律事務委員會，將於下周二開會討論。
