斥「中英聯合聲明過時失效」論

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最近,因為中國外交部宣布不再承認BNO為有效旅遊證件,並指摘英方「違反中英聨合聲明」,一時之間,究竟在中方眼裏中英聯合聲明是否仍然有效又成為人們議題。
衆所周知,過去幾年間,中國外交部發言人、駐英公使、央視主播接二連三宣稱「中英聯合聲明過時、失效,只是歷史文件」云云,其實荒謬之極,影響極壞,必須嚴肅批駁!

第一,中英聯合聲明於1984年12月19日由中英兩國政府首腦正式簽字,次年經中國人大常委會和英國國會批准後互換批准書而正式生效;且在1985年6月由中英兩國政府同時將聯合聲明呈交聯合國秘書處登記。依照中英兩國都加入的維也納國際條約法公約規定,中英聯合聲明是一項莊嚴的國際條約、國際承諾,若中方官員單方面宣布「失效、過時」,完全缺乏法理依據,根本是背信棄義!

第二,中英聯合聲明第三條列出了中國對香港的12條基本方針政策,專門規定「上述基本方針政策和本聯合聲明附件一對上述基本方針政策的具體說明……五十年不變。」顯而易見,所謂1997年中國政府恢復對香港行使主權之日中英聯合聲明已完成其歷史使命的説法是毫無法理依據的;

第三,依照國際法,香港島和九龍是根據《中英南京條約》和《中英北京條約》永久割讓給英國的,就象中國一百六十多萬平方公里領土根據《中俄北京條約》、《中俄璦暉條約》、《中俄伊犁條約》永久割讓給沙皇俄國一樣的地位;而中國正是根據《中英聯合聲明》收回整個香港地區的主權;若是説《中英聯合聲明》過時、失效 ,中方是否準備將香港島、九龍半島吐出來退回給英國呢?

第四,退一萬步講,假如《中英聯合聲明》在香港回歸一刻巳失效,那就理應由中國國家主席江澤民偕同英國女王代表查理斯王子在1997年7月1日0時0分1秒之時在香港會展中心香港主權移交儀式上一齊宣佈:「中英聯合聲明在這一刻失效了!」豈會在香港回歸二十二年後才由中國外交部發言人、央視主播這些芝麻綠豆式人物來單方面胡說八道?

第五,如果1984年12月的中英聯合聲明都成了中國低級官員口中的「過時、失效 的歷史文件」,那麼,年代更為久遠的中美之間的《上海公報》(1972年)、《建交公報》(1978年)、《817公報》(1982年)是否也「過時、失效,成為歷史文件」?由此上溯,規定日本要將佔據的台灣、澎湖歸還中國版圖的1943年《開羅宣言》、1945年《波茨坦公告》是否也「過時、失效,成為歷史文件」?如此一來豈不是「搬起石頭砸自己的腳」?

第六,揭穿來說,中方低級官員鼓吹「中英聯合聲明過時、失效」,是妄圖否認香港的「一國兩制,港人治港,高度自治」的國際條約、國際承諾屬性,企圖將香港的一國兩制定性為純粹的中國內政,隨時要改就改,變成一國一制,國際社會也不可以發聲。用心何其毒也!

第七,如此背信棄義單方面撕毀國際條約,中國領導層也未必認可:2018年9月6日德國總理默克爾在北京聯合記者招待會上強調中英聯合聲明有效,同場的李克強總理沒有反駁,證明外交部發言人、央視主播之類的胡言亂語只是試水溫而已,不一定代表中國政府的立場。國際社會對這些背信棄義謬論應予當頭棒喝!負責任的中國領導人應及時制止這些胡作非為!

當此中美關係乃至對外關係惡化,一波未平 一波又起的關鍵時刻,中國外交部發言人和央視主播對中英聯合聲明所謂「過時、失效」的單方面説法,只會令美方和國際社會質疑中國的國家誠信以及遵守國際條約的記錄,對中國國際形象有百害而無一利!常言「外交無小事」,中國政府應立即將過去幾年胡言亂語的相關責任人撤職查辦,嚴懲不貸!並正式昭告天下:「中國政府堅定不移恪守中英聯合聲明」以正視聽,以此挽回影響,修補業巳受損的中國國際形象!

 

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