美国制裁剑出鞘即见效!严厉程度远超冻结资产 林郑两大账号被封

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【2020年08月08日】(明德网记者郑平报导)美国财政部当地时间8月7日宣布制裁11个破坏香港自治及民主进程的中共及香港官员,为首两人是香港行政长官林郑月娥及中共香港中联办主任骆惠宁。这是自去年6月大批香港民众因为反送中遭遇警察暴力至今,国际社会首个针对中港官员的制裁令。接下来英国是否跟进,值得关注。

根据美国财政部长姆努钦的声明,1. 这11个官员在美国直接或间接拥有50%及以上权益的资产,都被查封,并要上报至财政部海外资产控制办公室(OFAC),即如果这些官员在美国上市公司拥有股权,只要超过50%,这些公司亦会受到波及;2. 除非获得特别豁免,否则这11人被禁止与任何美国人、在美国境内(或过境)进行交易,也即这些官员不仅被禁止使用美国银行的服务,亦无法再在全球银行进行美元交易,更无法买卖涉美基金、商品及服务,也不可以通过中间人转手资产。

由此来看,这次制裁如果被认真执行,其严厉程度超过了资产冻结,正如一些评论所说,这样一来,登上名单的高官们就只能在“墙内”混了,墙外寸步难行,墙外资产更是妄想。

就在该制裁被公布几个小时后,林郑月娥在推特及脸书的账号齐齐被封。

除制裁力度匪轻之外,财政部单独发布的制裁名单罕见的列出这11人的详细资料,包括曾用名、护照或身份证号码、住址等等

这种羞辱形同将这11个中港高官戴枷示众。网友议论说,“在美国由于隐私保护、公共服务个人信息保护和人权原因,对绝大多数的犯罪嫌疑人/被执行人,是绝对严禁公布其个人信息的!”“这意思是这些都是反人类罪犯啊,跟通缉令类似,啥隐私都不给了。”“连这班京官的身份证号这种一级国家机密都能查到,美国还有什么做不到?从中可以看到桂国所谓国家安全和保密工作根本就不堪一击。”

这11人中,只有夏宝龙的身份证号码未被公布,外界估计财政部会继续更新名单。

香港《苹果日报》指该制裁有指标意义,并引述学者观点指,料将来会有更多人被制裁,而且“唔係将资产摆大湾区或者转移就冇事,权贵平时大摇大摆出出入入,你要谂吓出到外面嘅世界会点样被人奚落”。

另外,该报还透露,被列入11人名单的律政司司长郑若骅,与丈夫潘乐陶持有上市公司安乐工程63.48%股份,按美国财政部说法,被制裁者无论是直接或间接持有50%或以上权益的财产,就已属制裁范围,换言之,安乐工程很可能成为被波及的港企。安乐工程今年3月收购了美国纽约市升降机公司Transel Elevator & Electric Inc.(简称TEI)51%股份,作为TEI大股东,安乐工程日后或无法在美国经营。

报道说,“香港律政司去年曾向传媒表示,郑若骅在安乐工程并无实益股份,亦没参与该公司运作,但未知有关说法,是否为美国财政部所接纳。”

而类似的案例可能会陆续有来。

美国政府7月才援引《2020年维吾尔人权政策法案》及《全球马格尼茨基人权问责法》,制裁中共新疆区委书记陈全国等4人。

美国政府先后针对新疆及香港的人权状况制裁中共官员,一来向外界证明川普政府问责中共的誓言非虚,二来显示美国政府已经掌握应对中共最有效的办法——直接针对官员个人实施制裁,其威慑力远大于制裁中共机构、部门。

美国国会共和党研究委员会6月曾推出《强化美国以及应对全球威胁》报告,对侵犯人权的中共官员提出史上最严厉的制裁建议,其中除目前已被实施制裁的香港及新疆官员外,还有两个中共中央政治局常委:全国政协主席汪洋、国务院副总理韩正。在财政部的制裁出台后,外界正在关注,汪洋、韩正,或其他正国级官员是否会被列入下一份制裁名单。

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