【區議員宣誓】逾百區議員傾向宣誓 已有 30 人表態不宣誓或辭職 民主派暫仍主導 17 區議會

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民主派在 2019 年區議會大勝,贏得逾八成、389 個議席,取得 17 區區議會主導權,政府修例要求區議員宣誓擁護《基本法》及效忠特區,被指控不真誠宣誓即會被 DQ,即使宣誓獲確認,律政司亦可以隨時興訟指控區謝員違誓,相關條例草案今日(12 日)在立法會恢復二讀,同日極速三讀通過,稍後刊憲生效。《立場新聞》上月初和近日,向所有民主派區議員了解他們的宣誓意向,截至 5 月 12 日,獲逾 230 名議員回覆,其中 110 人擬宣誓或傾向宣誓,佔原有民主派區議員近三成。

另外, 67 人指自己未有決定,有不願透露姓名的議員表示,希望在條文通過後,細閱條例、誓詞再作決定;亦有法庭案件在身的議員本來打算宣誓,但日前《香港 01》引消息稱,在條例通過時正被律政司起訴的區議員,將被列入 DQ 名單,議員會被暫停區議員職務至法庭有裁決,該議員指,因應新情況,要再重新考慮是否宣誓,所以未作決定。

但在條例通過前,民主派區議員已爆出離職潮,先後有 27 人在條例通過前辭任,或表明會在「最後一刻」辭職。其中 12 人因初選案正被還柙,包括西貢范國威、北區林卓廷、觀塘李嘉達、荃灣譚凱邦、中西區梁晃維、元朗王百羽、葵青尹兆堅、東區徐子見、西貢鍾錦麟、屯門張可森、元朗伍健偉和東區鄭達鴻。

2 名區議員就稱因健康理由辭職,包括觀塘畢東尼和東區黃宜;4 人未有表明辭職是否與宣誓有關,包括中西區吳兆康、梁水埗周琬雯、大埔胡耀昌和連桷璋;另有 9 人則表明因拒絕宣誓辭職,包括元朗杜嘉倫、西貢黎銘澤、北區袁浩倫、沙田黃文萱、黃大仙劉珈汶、大埔林名溢、北區林淑菁、屯門馬旗、葵青黃潤達。

亦有 3 名區議員,明確表示他們不會宣辭,但無明言是否會辭職,包括屯門李家偉、東區蔡志強、中西區何致宏。

另外,亦有 6 名民主派區議員,早前已因為其他原因喪失議席。觀塘洪駿軒、九龍城李軒朗因對手選舉呈請成功,由選舉呈請當日起計,分別在本月 4 日和三月時失去議席,即被 DQ。葵青梁耀忠、南區袁嘉蔚、荃灣岑敖暉、觀塘梁凱晴,則因不同案件被判監超過三個月,按區議會條例會失去議席。

民協表態宣誓留守

若以黨派考慮,民主黨、新同盟均已在上月表態,民主黨支持宣誓,但不會「捆綁式」,各區議員可自行決定。新同盟則發聲明指成員「大多數傾向宣誓」,而最終胡耀昌退黨兼辭任議員,林淑菁亦同樣辭職。

在區議會佔 19 席、大部分為深水埗區議員的民協,亦已於周日(9 日)表態,指諮詢所有會內區議員、地區主任、街坊和支持者後,整體意向是堅守社區陣線,決定「宣誓留守區議會」。民協署理主席楊彧指,因初選案被控國安法罪名,獲准保釋的深水埗區議員何啟明及黃大仙區議員施德來,都打算宣誓。

至於公民黨,則尚未就宣誓問題明確表態。有黨內中人指,公民黨至今未就宣誓議題有共識。

民主派暫仍主導 17 區區議會

另一個值得關注的變化,是在區議員辭職潮後,建制派是否有機會翻盤,重掌部分區議會的主導權,計算 30 名不宣誓或辭職,以及 6 名在宣誓前喪失議席的區議員,民主派現階段仍握有 17 區區議會主導權,但在北區和九龍城區,民主派和建制派議員的數目差距拉近,隨條例實施,會有多少議員被 DQ,區議會形勢會否出現扭轉仍是未知之數。

條例草案通過後會發生甚麽事?

《2021年公職(參選及任職) (雜項修訂)條例草案》通過後很快刊憲實施,政制及內地事務局局長曾國衞曾多次明言,條例實施後,4 名去年參選原定立法會選舉,後被選舉主任「依法認定」不符合效忠特區和擁護基本法而被 DQ 的區議員鄭達鴻、袁嘉蔚、岑敖暉、梁晃維將會喪失議席。

梁晃維和鄭達鴻,因涉及初選 47 人案,已自行辭任;袁嘉蔚和岑敖暉,則因去年六四到維園,被控「參與未經批准集結罪」,他們早前承認控罪,被判入獄四個月和六個月,亦已喪失議員資格。

據報區議員宣誓儀式擬在 5 或 6 月進行

之後區議員將要進行宣誓儀式,有傳媒引述消息指,政府最快可以在 5 月底舉行區議員宣誓儀式,或目標在 6 月內舉行,現階段傾向 18 區區議會在同日、同地點,分區集體宣誓,修例訂明,儀式上要奏唱中華人民共和國國歌。

監誓人由行政長官指明,政府曾在法案委員會上提到,初步構思由民政事務局局長任區議員的監誓人。區議員要宣誓擁護《基本法》及效忠香港特區,誓言如下:

我謹此宣誓:本人就任中華人民共和國香港特別行政區______區議會議員,定當擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》,效忠中華人民共和國香港特別行政區,盡忠職守,遵守法律,廉潔奉公,為香港特別行政區服務。 

宣誓當日,如果監誓人認為某議員並非真誠宣誓,可即場判定其宣誓無效,因為議員無完成宣誓,該議員即時被 DQ,而即使宣誓過關,日後律政司亦可以隨時指控已宣誓的區議員違誓,一旦開展法律程序,相關區議員就要停職停薪,日後一旦被法庭 DQ,是否會被追溯任期內所有薪津,至今政府無有明確說法。