施政報告，從來是香港一件政治大事，各政策局既出謀獻策，又總結前瞻。由港督或行政長官宣讀報告，是一種儀式，也是承諾，也代表向立法會民意代表問責。緊接宣讀施政告後，特首上電視電台等環節，也是規矩，希望建立政府負責的態度，定期、認真，聽市民意見。
為了一個有習近平出席的深圳特區成立慶祝大會，林鄭犧牲傳統，打破施政規律與時間表，突然押後施政報告（沒有宣告新日子，可稱為無限期押後），我想起林鄭月娥押後立法會選舉一年之久，其中一個理由是，只押後兩三個月會影響選舉及行政安排的「周期」，所以一押後就要一年。真奇怪，押後宣讀施政報告，影響施政每一環節，影響政策落實的「周期」，為何不索性押後一年。
為了見一個習近平，投入歌舞昇平的內地政治生活，又要配合習近平，不搶風頭，林鄭若用這理由取消施政報告，實在難看，難以服眾，更難安撫一眾同你努力製訂施政報告的公務員，怎麼辦呢？惟有想出要等到最少十一月，林鄭應邀到北京與各部委官員商討中港融合新政策之後，才一併發表施政報告。
吓？林鄭最愛說「民生政策成熟一項推出一項」，不需等人齊一次過推，為何中央支持的民生經濟政策又不可以？回想早前講大灣區發展，就算事涉內地經濟宏圖，各種構想難以同步推出，都是成熟一項公布一項，不需集齊一次過公布，林鄭這套說辭，站不住腳，自打嘴巴。
為了習近平，施政報告史無前例讓路，臨急大押後，當中瞥見四件事：
**林鄭的慰藉：施政規律與「周期」隨時可以打破，為了見一見習近平，什麼都可以讓路；民望低殘的林鄭，唯一慰藉就是北上。
**習近平的面子：深圳大慶典，習總南巡，內地頭等政治大事，施政報告豈能不讓路，林鄭豈能與習總搶鏡頭，畀面派對你不識做，豈能撈到今天。
**空虛的施政報告：林鄭謂，若不等待中央的助港措施，市民也許會對施政報告失望，若然這是真，代表什麼？代表林鄭政府沒有新想法，經濟困境中完全依賴中央施捨彩蛋。林鄭的意思是說，若不等埋北上見京官，施政表告就乏善足陳。也就代表，整個特區政府，對於香港的困局，完全沒有辦法，唯一旨望，是擁抱習近平，深港合作、中央優惠。
**施政報告只有一個主題叫「融合」：林鄭的記者會，一開始即盛讚內地疫情中「走出經濟困境」，特區政府要在在大灣區尋找經濟增長是「信念」，也就代表，施政報告主題是「深港合作」、大灣區偉大，融合方式就是客隨主便，全面遷就，瞓身融合。至於特區政府內部的各種自力更新想法，全是垃圾，可以不提，寫不成施政報告。
憑這些管治思維，可以看見香港的明天。完。
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