人大常委今（20 日）閉幕，原本預料會通過將《反外國制裁法》納入基本法附件三在港實施，但表決突押後。全國港澳研究會副會長劉兆佳接受 NOW 訪問時估計，其中一個原因是西方國家透過外交渠道向中方表達關注，令中央覺得需要進一步探討。資深大律師湯家驊回覆《立場》查詢亦指，在本港制訂相關法例，可能或令外資銀行兩面受壓，「小心處理是好事」。
一連四日的人大常委會議今日閉幕，（另見報道）暫時不表決把《反外國制裁法》納入香港《基本法》附件三。全國港澳研究會副會長劉兆佳認為，相關法律納入香港基本法的消息，引起了西方國家和企業的擔憂，估計今次延遲表決，其中一個原因是外交因素。
他指，一旦法例完成本地立法，會增加部分外國金融機構的營商困難，「這些金融機構夾在中國和美國之間，或夾在中國和歐盟、澳洲之間，它們應如何自處呢？」他指不排除這些機構向本國政府表達憂慮，各國政府就向中國政府提出一些建議，「導致中國政府覺得可能需要進一步思考反制裁法在香港的應用問題。」
劉兆佳又認為，即使香港暫時沒有相關法律，仍有其他法律和行政手段抗衡外國的制裁。
湯家驊︰中央完全煞停機會不大
本身是資深大律師的行政會議成員湯家驊回覆《立場》查詢指，不清楚人大暫不表決的原因，但認為香港地位特殊，小心處理是好事。他解釋，假如香港要制定法例，令制裁香港、中國的人或組織的機關負上責任，「可能會令到一啲外資銀行，兩邊都受壓，一方面受到外國制裁的國家懲罰，喺香港亦受到中國或者特區政府嘅懲罰，佢咪冇辦法做生意。」
他續指，相信以上情況是不少外資、金融機關擔心之處，對於敏感度高的議題，有更多時間可以與外資機構溝通，社會多些討論和諮詢是好事。但他認為，中央最終都會將《反外國制裁法》在港實施，「呢個係全國性法律，香港冇理由唔去跟進、配合。」但由於下次人大常委會開會是十月，如按行政長官林鄭月娥指希望經本地立法，很大機會要下屆立法會才可處理。
商台報道，銀行公會亦歡迎人大暫不表決。公會主席施穎茵指，業界與監管機構有保持溝通，及反映業界聲音，會密切留意相關措施需注意的地方，惟現時討論影響言之過早。
今年 6 月人大常委通過《反外國制裁法》，目的是為了反制、反擊、反對外國對中國進行的「單邊制裁」，包括三類反制措施，註銷簽證、扣押凍結中國境內財產等。
外界一直預料，今次人大常委會議將通過把《反外國制裁法》納入香港基本法附件三，惟最終無投票表決。早前坊間有聲音指，在香港實施反外國制裁法引起外資憂慮，路透社今日報道，如果在香港的金融機構實施美國制裁，有可能面臨法律風險，從而陷入困境，因此外資一直密切關注有關消息，及制定不同對應方案。
文章同時引消息，有商業機構近日希望向政府查詢有關《反外國制裁法》可能在港實施的細節，但財政司司長陳茂波突然取消一場原本安排在昨日的會面，沒有說明原因。
