【2020年10月15日】（明德网记者唐鸣谦报导）美国《香港自治法》要求国务卿将与财政部长协商，在法案生效90天内指认未能履行《中英联合声明》和《香港基本法》的个人与实体，并向国会提交报告，实施一级及二级制裁。当地时间10月14日，美国国务院正式发布报告与制裁名单，包括林郑月娥在内共10个中港党官名列其中。
国务院官网在声明中清楚列明了这10人被制裁的原因，其中，名列前3名的夏、张、骆都被指代表中共中央进行了一系列干预香港自治的行动，其中包括声明其有监督香港内政的权力、及推行港版《国家安全法》，而这些均违反了《基本法》和《中英联合声明》。
1）夏宝龙——中共国务院港澳办主任，“该办公室是北京在香港推行其方针政策的主要工具之一”；
2）张晓明——中共国务院港澳办副主任；
3）骆惠宁——中共中联办主任兼任香港维护国家安全委员会国家安全事务顾问，“中联办是中共政府在香港最重要的办事处”“（国家安全）委员会员是根据《国家安全法》设立，在中共中央监督下行事，并向中央负责”；
4）林郑月娥——香港行政长官兼任香港维护国家安全委员会国家安全事务顾问；
5）郑若骅——香港律政司司长兼林郑月娥首席法律顾问，“领导律政司实施《国家安全法》”；
6）曾国卫——香港政制及内地事务局局长，“本应负责监督《基本法》的全面实施，但却通过其辖下部门力助《国家安全法》得以施行”；
7）郑雁雄——中共广东省委常委，中共中央驻香港国安公署署长，“该署是依据《国家安全法》设立”；
8）陈国基——香港行政长官办公室（特首办）主任兼香港维护国家安全委员会（国安委）秘书长；
9）李家超——香港保安局局长，“在他的监督下，香港警察成立了一个专门部门来执行《国家安全法》，负责抓捕示威与活动人士”；
10）邓炳强——香港警务处处长，“在他的领导下，香港警务处援引《国家安全法》逮捕了民主运动人士，其中10人是在该法生效后24小时内被捕”。
此前，美国财政部曾宣布对中港11官员实施制裁，包括冻结其在美资产；除非获得特别豁免，否则这11人被禁止与任何美国人、在美国境内（或过境）进行交易；禁止美国人在未获授权或豁免下，直接或间接与这11人主管的机构进行交易，例如谈判、签订合约，或与其授权代表签署合约等。
这11人中，仅香港警务处前处长卢伟聪未被国务院列入制裁名单。
而国务院的报告除将对这10人实施进一步制裁外，还意味着将对将与其有业务往来的银行施加二级制裁。而这一范围可能扩及大多数的中国主要银行，意味着具有潜在可能将切断这些银行与美国银行的合作联系，并限制他们使用美元交易。
国务院的这份报告说明了对名单上10人的制裁措施：
1）在报告发布之日起一年内，美国总统应对这10人实施封锁性制裁，对其进行签证限制，及从美国驱逐出境；
2）在报告发布后的30天至60天内，财长应与国务卿协商并向国会提交报告，列明有意与受制裁者进行重大交易的所有外国金融机构；
3）在财长的报告提交一年内，总统须对报告指名的外国金融机构实施制裁，可能的制裁选项从实施贷款限制、禁止成为一级交易商（primary dealer）到禁止银行交易、实施出口限制不等，还包括制裁金融机构的首席执行官。
