特首林鄭月娥昨日倉促公布，破天荒押後原定周三（14 日）公布的施政報告，她解釋破例因有措施有待與中央部委商討，但箇中原因仍眾說紛紜 。身兼行政會議成員的港區人大代表葉國謙今早電台節目透露，昨日才得悉決定，形容「突然奇怪」。有報章今日引述「接近北京消息人士」指出，林鄭希望報告可扣連「十四五規劃」，並爭取具體與內地落實「通關」。政府消息人士向多份報章放風，否認中央對施政報告不滿。
避免與習南巡撞期？葉國謙：林鄭原不打算往深圳
施政報告原定周三發表，「撞正」深圳特區建立 40 周年慶祝大會。新華社昨公布國家主席習近平南下出席，林鄭即宣布施政報告讓路決定，引起揣測。
林鄭昨日解釋，決定與習南巡無關，但承認昨會率團出發慶祝大會。葉國謙今日在商台節目上解釋，據他了解，林鄭早已知道深圳特區成立 40 周年的慶祝活動，已安排不會準備前往，繼續留港宣讀《施政報告》，但正如林鄭所言，周末收到通知，本月下旬可上京與有關部委討論惠港措施，改變決定。葉國謙也形容，當知道林鄭決定時，感到「突然」及「奇怪」，指突然改期「不理想」，亦會引來很多遐想。
等埋中央？ 據報或商討「通關」「十四五規劃」
另一個說法，是林鄭施政報告內容新意欠奉，因此要求希望中央「送大禮」。now 新聞政情昨日引述林鄭班子中人稱，未聽聞施政報告重大舉措，不如「等埋」中央「大禮」，而林鄭早在五月提交了建議，近日似有好消息。葉國謙也稱，施政報告重點是抗疫下如何「解困」，「（至今）無咩料到」，當林鄭周末收到中央知會時，可能給予特區政府「頗大期望」，或會令《施政報告》內容更實在，林鄭因此拍版押後。
這說法與林鄭昨日在記者會上「等埋中央」說法相似，但林鄭未有交代與中央部委商討的具體措施。本月底內地舉行的五中全會，將會討論第十四個五年規劃。《明報》政情專欄接近「北京消息人士」，相信林鄭希望施政報告可扣連「十四五規劃」中大灣區及深、港發展重點，另林鄭到北京或會討論涉及粵港澳三地通關措施，施政報告中不得不提出具體措施，形容「年尾必須通關」。
報道引述消息人士謂，中央有意協助港府做檢測，由香港取樣，交深圳檢驗，但擔心被炒作「直接送中」，仍有所猶豫。
中央不滿內容？港府放風否認
民主派質疑押後真正原因，是施政報告交內地審核之後，北京要求發還重寫。今日報章亦見港府消息反駁，揣測並不正確。《經濟日報》政情專欄引述政府消息稱，施政報告通常遲至發表前兩天，即周一最後定稿，提交中央，亦無審批程序，否認中央看報告後不滿意，要求押後。《星島日報》政情專欄則指出，林鄭主要希望赴京時，中央會給她一些交代，「可以整好個報告才見人」。
